知识与政治:公共决策中的专家政治与公众参与

公民参与公共决策是现代民主政治的重要体现。由于决策对知识信息的需求,专家学者的地位日益提高,并在特定政策领域中形成了专家政治现象。而普通公众的参与要么被忽视,要么流于形式。公众参与决策困境的核心在于科学知识与公众常识地位上的不对等,普通公众被认为缺乏理性参与决策的能力。事实上,科学哲学、知识社会学的研究表明科学知识具有内在的不确定性。地方性知识概念则为普通公众参与决策提供了认识论上的合理性支撑。为了应对"风险社会"下日益复杂的政策议题,公共管理者应借鉴"参与式知识管理"的观念,促成相关知识与诉求间的理解共识。