美国能源独立的构想与努力及其启示

研究了上世纪70年代以来美国能源政策演变的3个阶段。从美国能源独立政策的构想与能源独立的实际路径的分析和对比中评价美国的能源政策,揭示美国迈向能源独立的真正推动力。指出:1)美国能源独立构想的实质是通过节能和发展替代能源减少石油的对外依赖;2)美国的社会节能效果不理想,但经济结构的重大调整对节能的贡献较大;3)替代能源相关政策并不仅仅是出于能源安全的考虑,而是着眼于美国的整体经济利益。美国减少石油对外依赖的突破口是以页岩气为代表的非常规油气的大发展。美国页岩气革命的成功,既有政府在资金和技术研发上的支持,也有多方面因素的综合推动。中国能源战略和政策的制定可借鉴美国在技术创新、企业家精神和宏观经济与产业体制方面的经验。