制度变迁、税权配置与地方税体系改革

被引:14
作者
匡小平 [1 ]
刘颖 [1 ,2 ]
机构
[1] 江西财经大学财税与公共管理学院
[2] 浙江财经学院东方学院
关键词
制度变迁; 路径依赖; 税权配置; 地方税;
D O I
10.19654/j.cnki.cjwtyj.2013.03.011
中图分类号
F812.42 [税收];
学科分类号
摘要
本文基于制度变迁与路径依赖视角,分析我国1994年分税制改革后中央与地方政府财政分配关系的变化,指出没有进行明确立法规范的事权下移导致地方政府财力与事权不能匹配,地方财政风险加大。提出应遵循制度变迁规律,突破路径依赖产生的低效锁定,进一步优化各级政府间税权配置,在立法、执法和收入分配等方面提高地方政府的参与度,着力培育所得税与财产税等地方主体税种,增强地方政府财政自给能力。
引用
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