宁夏固原地区退耕还林还草与粮食安全问题探析

从生态安全角度出发,以最小人均耕地和耕地压力指数为基础,建立了宁夏固原地区粮食安全预警机制。以原州区为例进行了实证分析,指出原州区头营镇和黑城镇属危机区、彭堡镇属警戒区、其它乡镇属安全区。针对各区资源禀赋和面临的问题,提出了退耕还林还草的调控措施,对于安全区,应致力于促进各乡内资源的深度开发,实现各乡自给性生产与商品性生产的协调发展;对于警戒区,适当缩小年退耕面积,采取稳定增产与发展经济相结合的策略方针;对于危机区,粮食安全已经出现严重危机,必须实行分步骤退耕,以尽量降低退耕对粮食安全所造成的不利影响。