法国社会住宅政策的演变及其启示

法国社会住宅系统创立于19世纪中叶工业革命以后,二战后逐步发展完善,形成了以政府贷款、补贴等优惠政策为刺激,通过公私合作的方式建设管理社会住宅的系统。社会住宅系统起到了解决贫困人口居住问题,缓解社会矛盾,调控房地产市场等多种作用。但社会住宅空间分布集中,建设规模偏大等原因,千万了1980年代以来法国严重的居住隔离问题。2000年以后,法国确立了通过社会住宅的重新分布实现社会混和的战略目标。文章通过对法国社会住宅政策演变历程的回顾,总结出它的成功与失败之处,并结合国内的实际情况,提出中国应加大政府的财政投入,扩大融资方式,建立以租赁为主的保障性住房系统,并以此调控房地产市场;同时注意通过综合规划,防止居住隔离现象进一步加剧,维持社会的和谐稳定。