“高增长、低就业”问题的原因与对策

进入20世纪90年代,我国就业弹性系数大幅度下降,主要原因是:资本有机构成不断提高;第三产业发展滞后;自主创新能力不足,产业结构升级缓慢;服务业中垄断现象比较严重,中小企业发展不足。解决的对策有:大力发展第三产业;减少垄断因素,促进中小企业发展;提高企业自主创新能力,加速产业结构升级换代;改进政府职能转换,提高政府服务水平,改善企业发展环境;建立健全社会保障制度。