互联网环境下网络公共事件触发政策议题的形成机理研究

随着网络舆情力量"网络自媒体、市场化媒体与体制内媒体"实质结构的形成,政府已将"两微一端"作为考察民意、促进决策民主化的新渠道。本文梳理出2003-2014年与政策议程设置深度相关的30个典型网络公共事件,从事件发生属地、主要诱因、议程设置过程、政策议题选定等关键变量构建了分析框架,对案例库事件趋势及政策议题形成机理作了描述性研究。结果显示,社会问题在互联网环境中更容易演变为焦点事件来触启政策之窗;公众掌握核心的网络参与资源并理性表达价值诉求将大大增加社会问题被政府关注并安排议程的可能性;政府回应表现出从低回应、被动回应向高回应演进的趋势,从议程设置主体单向主导到决策、参与、参议多元互动合作关系的逻辑变迁。