人工智能时代数据孤岛破解法律制度研究

人工智能背景下社会信息化进程的加快,导致数据孤岛逐渐成为世界各国产业发展和科技创新面临的普遍障碍。然而,我国现行立法在破解数据孤岛时,却暴露出立法理念不适当、数据权属不明确、数据隐私保护制度不健全、数据监管制度不完善等诸多困境,阻碍数据流通与共享。为有效破除数据孤岛,须结合人工智能时代数据产业的发展趋势,从立法理念与具体制度构建两个维度着手完善数据立法:一方面,转变"重保护轻共享"的立法倾向,树立"共享为原则,保护为底线"的立法理念;另一方面,针对个人、企业、政府等利益主体的特点,分别赋予不同的数据权限;构建数据分类共享和隐私泄露影响评估制度,加强数据隐私保护;转变数据监管理念,组建专门数据监管机构,增加事中和事后监管措施,提升数据监管透明度。