府际关系、关系产权与经济效率——一个解释我国全要素生产率演进的新视角

本文引入关系产权中介变量,从理论层面分析了府际关系演变对经济效率的影响,并利用1978—2008年间省际面板数据和随机前沿函数模型,对理论推演的假说进行了实证检验。本文主要结论:①改革开放以来,随着府际关系不断演进和市场化程度逐步提高,企业关系产权的广度在缩小,宏观经济效率在提高。②随着纵向府际关系从"分灶吃饭"过渡到分税制、区域统筹,横向府际关系从地方保护主义盛行走向招商引资竞争、产业协作,因企业关系产权随之一同演变,在剔除产业结构、投入因素的影响之后,GDP分别提高了9.7%和12.7%。实施分税制改革和统筹区域发展政策,确实有助于提升经济发展效率。③我国地区之间的TFP差距在时序上并非均衡演进。20世纪90年代中期之后,伴随着企业关系产权广度缩小、资源配置市场化程度加大,东部与中西部之间的TFP差距逐渐形成并扩大,由此导致的GDP差距约占GDP总额的3—4成。