<正> 我们国家地域辽阔,幅员广大,人口众多。由于十年动乱及种种原因的影响,国家的经济发展还比较落后,人民的生活还不十分富裕,医疗卫生事业的发展与发达国家相比还有很大差距。尤其是在广大农村,医疗卫生事业的发展远远不能满足需要,缺医少药的情况十分严重。以陕西榆林地区为例:全地区人口256万,具有大专以上学历的医药卫生人员仅1015人,平均每2500人中才有1名医师或药师,而且这些专业人员多集中在地区和县政府所在地。陕西安康地区医师以上人员不足600人,主治医师更少,志丹、山阳、留坝、白河等11个县总共才有1名主治医师;吴旗、吴堡、宁陕、佛坪等8个县