西部大开发与税收支持

本文认为 ,税收支持和服务于西部大开发要突出重点 ,分类指导 ,而不是普遍优惠 ,遍地开花。为此 ,税收支持西部大开发必须遵循如下原则 :(1 )有利于西部地区资源的合理开发 ,有力保护和有效利用 ;(2 )有利于西部地区高新技术产业的发展 ;(3)有利于西部地区的对内对外开放 ;(4)有利于西部地区的经济结构调整和产业升级 ;(5 )有利于发挥市场配置资源的基础性作用 ;(6 )有利于西部比东部有效更优的政策。税收支持西部大开发应采取的主要措施是 :(1 )全面停征固定资产投资方向调节税、土地增值税和筵席税 ;(2 )尽快统一内外资企业的所得税 ;(3)在高科技、原材料、能源等部分产业中进行增值税改革的试点 ;(4)推进税费改革 ,规范分配秩序 ;(5 )扩大资源税课征范围 ;(6 )开征“西部开发税” ;(7)加大对西部地区的税收转移力度 ;(8)适当下放税收管理权限。