我国地方债务治理的制度检讨与法治化改造

被引：12

作者：

冯果

罗昕

机构：

[1] 武汉大学法学院

来源：

证券市场导报 | 2019年 / 06期

关键词：

地方债务治理; 预算法; 权责配置; 地方政府债券;

D O I：

暂无

中图分类号：

F812.5 [国家公债、债券、外债]; D922.21 [预算法、决算法];

学科分类号：

摘要：

修订后的《预算法》主要从"赋权"和"配责"两方面确立了我国地方债务治理的法律框架,但受制于"宜粗不宜细"立法技术的影响,难以有效满足地方债务治理的制度供给需求。实践中,由于中央与地方财政收支权责划分及财政转移支付的不规范性,地方债务治理不断遭遇现实挑战。地方债务治理的权责配置,需要实现从"政策主治"到"法律主治"的转向,按照财政法治的要求进一步优化中央与地方间事权和支出责任的配置,有效切割财政利益与金融利益,并明确地方债务治理权责配置的法律边界。

引用

页码：52 / 57+77 +77

页数：7

共 17 条

[1]

地方政府债券融资的法治约束问题研究.[M].窦鹏娟.法律出版社.2017,

[2]

中国地方债治理法律制度研究.[M].杨莎莎.经济科学出版社.2015,

[3]

财政转移支付制度的法学解析.[M].徐阳光; 著.北京大学出版社.2009,

[4] 财政与金融法律界分视域下的地方债务治理 [J].