全面推行农村低保制度的障碍分析

被引：4

作者：

邹文开

机构：

[1] 长沙民政职业技术学院湖南长沙

来源：

怀化学院学报 | 2004年 / 03期

关键词：

农村最低生活保障制度; 成本困境; 政策分析;

D O I：

10.16074/j.cnki.cn43-1394/z.2004.03.009

中图分类号：

C913.7 [社会福利、社会救济、社会保障];

学科分类号：

1204 ; 120404 ;

摘要：

回顾了我国农村居民最低生活保障制度的发展历程 ,分析了农村最低生活保障制度实施过程中面临的困难及成因 ,认为建立农村最低生活保障制度 ,在经济较发达、城乡一体化水平较高地区条件比较成熟 ,而在经济欠发达的中西部地区 ,由于农村社会救济任务繁重和地方财政困难等因素 ,建立农村最低生活保障制度难度相对较大 ,这些地方仅靠当地财力 ,很难实现保障的全覆盖。应继续坚持“政府救济、社会互助、子女赡养、稳定土地政策”的原则 ,大力实施 2 0 0 3年民政部推行的“农村特困户救济制度”。从总体上讲 ,目前只能在财力充裕的少数地方开展试点 ,尚不具备全面推开的条件。

引用

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