论我国酌定不起诉制度

在提起公诉问题上，我国采取起诉法定原则兼起诉便宜原则，这两项原则都有其深厚的法理基础。起诉法定原则是由公平和平等原则、罪刑法定原则和控审分离原则所决定的；而起诉便宜原则则体现着非犯罪化与轻刑化的刑事政策、刑罪个别化的刑事政策、公益利益的考虑和诉讼效率的要求。为了更好地发挥酌定不起诉制度的作用，针对目前司法实践中存在的问题，本文提出四项改革建议，即适当放宽酌定不起诉的适用范围、简化酌定不起诉的运作程序、试行听证程序，加强酌定不起诉程序的透明度和完善酌定不起诉的救济机制。