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对事业单位改革的理论思考
被引：8
作者：
李鸥
机构：
[1] 天津行政学院
来源：
关键词：
事业单位改革;
非竞争性;
非排他性;
非营利;
纯公共产品;
行政管理权力;
公共性;
D O I：
10.16110/j.cnki.issn2095-3151.2002.88.005
中图分类号：
D630 [国家机关工作与人事管理];
学科分类号：
摘要：
<正> 一、事业单位管理体制存在的问题 我们通过对不同类型事业单位的调查分析,发现主要存在着这样几方面的问题: 1.管理方式行政化。事业单位的领导基本上是由政府组织人事部门任免的,听命于上级部门,对上级部门负责是绝大多数事业单位工作的宗旨。许多事业单位实际是行政机构的编外机构,如工商部门的市场监督所、税务部门的征稽监察所(队)、公安部门的劳教所、民政部门的收容站(所)等等。还有不少行政机构将人员一分为
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