指尖上的形式主义:压力型体制下的基层数字治理——基于30个案例的经验分析

被引:149
作者
赵玉林 [1 ,2 ]
任莹 [1 ]
周悦 [1 ]
机构
[1] 浙江工业大学政治与公共管理学院
[2] 浙江省舆情研究中心
关键词
形式主义; 数字治理; 基层政府; 政务APP; 压力型体制; 基层治理;
D O I
10.16582/j.cnki.dzzw.2020.03.011
中图分类号
D63 [国家行政管理]; D261.3 [党的作风];
学科分类号
1204 ; 120401 ;
摘要
"数字治理"在基层实践中衍生出大量"指尖上的形式主义"并非偶然,而是有着深层的制度性原因。基于对30个公开报道案例的分析,指出我国压力型体制与数字治理间存在着多维冲突:唯上主义与公民导向,层层发包与公众满意,政府主导与多元协作,部门分割与职能整合。探索中的应对措施主要包括:以公众整体性需求为导向合并碎片化的互联网平台,以优势资源间互补互助为核心吸纳多元化的治理主体,以客观评估改革实效为原则构建立体化的考评体系,以先进互联网信息技术为驱动优化数字化的办事流程。
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