改革影响经济增长的机理、经验事实和情景预测

在增长核算框架下,改革通过要素投入和TFP两条渠道,效率改善、技术提升和要素投入增加等三种效应促进经济增长。改革开放以来,财税、金融、土地、户籍等重点领域改革对经济增长做出了较大贡献,并呈现出改革对经济增长的贡献大于技术进步,改革所带来的效率提升效应大于要素增加效应,改革对资本积累的影响大于对劳动投入的影响等经验事实和典型特征。对"十三五"时期的预测表明,相对于没有落实十八届三中全会关于重点领域改革部署、经济增长只能保持6.36%的基准情景而言,全面和部分落实重点领域改革部署,经济有望分别保持7.39%和6.88%的年均增速。分领域看,推进财税体制改革红利最大,土地、户籍和国企改革红利次之,对外开放、金融和行政体制改革红利相对较小。应把握好改革红利释放规律、特征和变化趋势,更好发挥重点领域改革促进经济增长的作用。