中国发展型社会救助制度建设:国际视野下的分析与启示

被引：14

作者：

张浩淼

机构：

[1] 四川大学公共管理学院

来源：

改革与战略 | 2013年 / 29卷 / 08期

关键词：

发展型社会救助制度; 工作福利模式; 专项救助模式; 条件型转移支付模式; 中国;

D O I：

10.16331/j.cnki.issn1002-736x.2013.08.004

中图分类号：

D632.1 [社会保障与社会福利];

学科分类号：

120404 ;

摘要：

20世纪90年代以来,许多国家的社会救助改变了以往消极的、补偿收入损失的功能,显示出积极的、促进人力资本发展的功能,并由此形成了发展型社会救助制度。基于我国特有的社会救助基础和现状,发展型社会救助制度的建设应该选择包含工作福利、专项救助和条件型转移支付因素在内的混合模式;需要从人力资本和发展型社会政策理论中汲取有益内容,培育并加强我国社会救助的"发展"理念,进而拓展社会救助的基本功能,除了让其发挥生计保障的功能外,还要发挥其促进人力资本发展、帮助贫困者融入社会的基本功能。

引用

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