基于空间面板模型的我国地方政府环境规制竞争研究

本文选取1996-2012年间我国31个省级地区(港澳台除外)的面板数据,通过空间计量方法,证明了我国地方政府间环境规制竞争的存在性,并且研究了竞争的表现形式。结果表明:我国省际环境规制竞争表现出跨界溢出效应。地方政府在工业二氧化硫、粉尘等治污减排成本大、环境规制正外部性强的污染物治理上存在"搭便车"动机。同时随政绩考核体系中环境质量占比的增加环境规制竞争逐渐减弱。另外随着经济发展水平的提高,地方政府间环境规制竞争强度呈现先增大后减小的特点,竞争行为主要发生在经济发展处于中等水平的中部地区,而东、西部地区相对较弱。因此,中央在考虑制定政绩考核体系和节能减排目标时,需考虑到地方政府环境规制竞争空间和污染物种类异质性。