省直管县改革与大都市区治理体系的建立

被引:24
作者
张京祥
机构
[1] 南京大学城市与区域规划系
关键词
省直管县; 地级市; 大都市区治理; 双层制政府;
D O I
10.15957/j.cnki.jjdl.2009.08.003
中图分类号
D632 [民政工作];
学科分类号
1204 ; 120401 ;
摘要
回顾了改革开放以来我国市—县行政关系的反复变化,认为这种变化正是我国区域治理体系尚不成熟的表现,不应频繁使用。针对目前我国许多地方正在实施的"省直管县"体制改革,指出应该区别情况对待,而不宜简单划一。在借鉴西方大都市区治理体系的基础上,提出一个重要的观点是:充分利用省直管县、调整地级市职能的机遇,构建具有中国特色的双层制大都市区治理体系。
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