1949年以来的中国城市化进程:回顾与反思

1949-1978年,中国城市化经历了艰难曲折的发展历程,长期徘徊在一个较低水平上。造成城市化停滞的根本原因,是国家长期推行"资本排斥劳动"的重工业优先发展战略,而且为了贯彻这一方针,实行了严格的计划体制和户口管制,从而阻碍了劳动力从第一产业向第二、三产业转移的渠道。1979年以后,市场在资源配置方面作用逐步加强,城市化进程明显加快,到2000年中国城市化率已超过36%。由乡镇政府和农民群体力量推动的"自下而上"的农村城市化,对于城市化水平的提高做出很大贡献,形成了一种与世界其他国家很不相同的城市化模式,但这一模式也存在着不少亟待解决的问题。在目前条件下,只有采取多元复合型的城市化战略,才有利于加速中国的城市化进程。