社会福利领域中的裁量与规则——基于《城市最低生活保障条例》的分析

社会福利行政中始终充满着裁量,最低生活保障行政便是其中一例,其中的裁量可能以政策裁量、个案决定裁量抑或基层裁量形态而展开。究竟是应当寻求规则治理还是裁量统治,二者之间又应如何寻求最佳的黄金分割点,在当下以人为本的法治观下富有重要意义。