文章首先通过增加知识子系统来构建新的产业集群创新系统,在此基础上研究人力资本迁移流动对产业集群创新系统内企业技术创新的作用机制,认为人力资本迁移流动通过知识溢出效应改变产业集群创新系统及其内部企业的整体知识水平,进而影响技术创新效率;然后通过对世界银行2012年中国制造业调查数据的实证分析,验证了人力资本迁移流动是影响产业集群内部企业技术创新的重要因素,但是由于我国产业集群以劳动密集型产业为主,人力资本的流动以普通劳动者为主,导致人力资本迁移流动对技术创新的影响作用不强;文章最后针对分析结果提出对策建议。