我国技术法规战略研究

<正> 技术法规一词来源于 WTO 的贸易技术壁垒协议(TBT 协议),其英文为"Technicalregulations"。还有学者们称之为"技术规章"、"技术规则"、"技术条例"。根据《现代汉语词典》的释义和TBT 协议的不断完善发展,选择"技术法规"的译法有更大的完善空间。TBT 协议将技术法规定义为:"强制执行的规定产品特性或相应加工和生产方法的包括可适用的行政(管理)规定在内的文件。它也可以包括或专门给出适用于产品、加工或生产方法的术语、符号、包装、标志或标签要求方面的内容"。因此,并非所有技术性的强制性规范性文件都是技术法规,只有其中规定产品特性或与其有关的工艺和生产方法的强制性规范性文件才是技术法规。因为,我们强调要对技术法规进行研究的目的就是为了要应对入世,为了利用TBT 协议中的技术法规这一把"双刃剑"。根据 TBT 协议对技术法规的定义,我们可以得出技术法规具有规范性、强制性、技术性3大特性。①规范性:技术法规是一种行为规范,是规定产品特性和相应加工或生产方法的规范性文件,它主要规范产品提供者的行为。②强制