中国农民工市民化的阶段特性与政策转型研究

被引:25
作者
冷向明 [1 ]
赵德兴 [2 ]
机构
[1] 华中师范大学湖北地方政府治理与地方发展研究中心、公共管理学院
[2] 华中师范大学公共管理学院
关键词
农民工市民化; 新市民; 阶段特性; 公共政策;
D O I
暂无
中图分类号
D412.6 [工会工作]; D630 [国家机关工作与人事管理];
学科分类号
0302 ; 1204 ; 120401 ;
摘要
中国乡城劳动力转移将遵循"农民→农民工→新市民→市民"的路径。获得市民身份的"新市民"向"市民"转化的过程依然是农民工市民化的重要阶段。与农民工市民化阶段相对应,农民工产生之始,发展之中,"终结"之后,其面临的问题以及公共政策调整的重点是不同的。当前农民工公共政策的重点是"赋权",即实现农民工的平等公民身份和相应的公民权利。此后农民工公共政策的重点将转为"增能"、"促融",即着力社会资本、人力资本的投资,消除社会排斥,提升新市民城市融入能力和相应的现代城市商业生产生活能力,促进"新市民"与原城市居民的社会融合。
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