对乡镇政府与村民委员会关系的法律思考

被引:2
作者
李志军 [1 ]
廖鸿展 [2 ]
机构
[1] 罗定职业技术学院
[2] 浙江平宇律师事务所
关键词
乡镇政府; 村民委员会; 指导; 行政行为;
D O I
暂无
中图分类号
D921 [国家法、宪法];
学科分类号
030103 ;
摘要
通过实地考察和思考,认为乡镇政府对村民委员会的指导属于行政指导行为。为了继续推进村民自治,必须按照宪法中的无授予即无权利原则与行政法中的依法行政原则,科学划分乡镇政府行政权与村民自治权之间的界限;规范乡镇政府的政治行为,乡镇政府应实行"积极行政"与"消极行政"相结合的行政策略;依据权责相一致原则将乡镇政府对村民委员会的指导行为纳入法治轨道。此外,还须强化和完善对乡镇行政的监督制度。
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