问题重估与理论重构——大学“学术权力”与“行政权力”二元对立质疑

被引:36
作者
周光礼
机构
[1] 华中科技大学教育科学研究院
关键词
学术权力; 行政权力; 行政法; 大学自治; 现代大学制度;
D O I
暂无
中图分类号
G647 [学校管理];
学科分类号
040106 ;
摘要
从行政法的角度看 ,“学术权力”与“行政权力”之争是一个在逻辑上不存在 ,在现实中缺乏依据的“假问题”。大学内部的权力并不能简单地化约为“学术权力”与“行政权力” ,如果说提出“学术权力”与“行政权力”的初衷是为了解决我国大学办学自主权问题 ,那么这种划分无益于问题的解决。分析大学内部的权力结构必须从两个方面着手 :一是大学与政府权力关系的层面 ,一是大学内部权力关系层面。前者实际上是大学自治的问题 ,后者实际上就是权力在大学内部各组群之间的分配问题。组群大学的出现是现代大学制度建立的标志
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