地域偏爱与僵尸企业的形成——来自中国的经验证据

僵尸企业存活的关键在于地方政府的过度偏爱,与主银行制国家不同,在中国制度背景下,政府官员的地域偏爱可能会通过身份认同和熟悉度偏见两个层面影响僵尸企业的资源获取。基于此,本文实证检验了省级官员基于本省地级市的任职经历而形成的地域偏爱关系对僵尸企业形成的影响。研究结果发现,基于主政经历的地域偏爱情结会促进曾主政地区僵尸企业的形成,该研究结果在利用偏爱关系断裂的准自然实验进行双重差分模型检验后依然稳健。进一步地,当地级市领导与省级官员具有同期地方工作经历时,这种促进作用更强;对于民营企业、规模较大的企业以及拥有政治关联关系的企业,偏爱关系提升了其变成僵尸企业的可能;对于货币政策紧缩时期以及地方政府财力充沛地区,偏爱情结也增加了僵尸企业形成的可能。本文还发现,地域偏爱提升了僵尸企业的社会性负担,表现为受眷顾地区的企业会承担更多社会捐赠和冗员。本文研究结论意味着优化供给侧改革和淘汰僵尸企业应当关注官员地域偏爱这一容易被学术界忽视的重要影响因素,也支持了全面深化体制改革中的政治体制改革。