我国城乡利益关系格局及其调整

<正>近代以来,我国的城乡关系格局就一直表现为一种典型的二元结构。一方面,随着工业、商业、贸易在沿海地区（后来伸延到内地）的发展,形成了一批现代意义上的城市;另一方面,广大的乡村依然大体上停留于传统的、落后的生产方式和生活方式。现代工业与传统农业的巨大反差,铸造了一种对立鲜明的二元经济结构,并导致了城乡之间经济利益关系上的不平等性和冲突性。 1949年的历史性转折,为消除城乡之间具有冲突性的经济利益关系格局提供了政治上的可能性。然而,建国初期发展大工业的迫切要求,历史传统的巨大惯性以及城乡之间极不平衡的经济发展状况,致使这种消除城乡利益冲突的政治上的可能性一时无法转化为经济上、政策上的现实性。众所周知,建国后我们即面临着实现工业化这一历史性任务,但这一任务的完成却受到资金短缺的严重制约。于是,农业就自然而然地成了工业积累的唯一可靠的源