评地勘单位的改革与转型

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作者
刊评
机构
关键词
地勘单位; 商业性; 地质找矿; 地质成果;
D O I
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中图分类号
F426.1 [];
学科分类号
020205 ; 0202 ;
摘要
<正>这里讨论的地勘单位是指在计划经济体制下形成的、如今仍以"百局千队"形式存在的事业实体。这个实体在过去曾经为国家作出重要贡献,而今仍然顽强存续,具有很强的生存能力。但随着改革的推进,也越来越感到力不从心。根本原因在于体制型态不适应。在计划经济体制下,它承担的是一种找矿职能,由两部分组成:一是出资者是中央财政,二是技术劳务提供者是地勘单位。前者是代替国有矿山企业,支付找矿成本,在矿产品销售收入中便将其转入企业利润之中,再进了财政,完成一个循环;后者是作为生产要素与财政投入共同配合,实现了找矿任务。在这里它完成的是一种职能,属于事业单位,出资者不用考核具体项目的投入和产出。但在市场经济体制下,一方面财政不会用
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