转型期政府体制内的制度变迁——对杭州市市长公开电话的制度分析

政府与公众互动式的良好沟通 ,关系到公共问题的解决程度、政府权威的确认和公众对政府支持的程度。以杭州市市长公开电话为个案 ,用制度分析方法探讨该制度在实践过程中有效性治理的结构 ,认为它是转型期政府体制内有效制度缺乏下的制度补救 ,是一项改进型的制度安排。市长公开电话连结政府与市民 ,使政务公开与便民服务真正体现在实处 ,有较强的现实意义。当然 ,该制度也暴露出政府体制运行的固有缺陷。事实证明 ,许多公共问题的有效解决 ,最终有赖于政府体制改革、法制建设和各种社会制度的完善。