欧债危机下的养老金制度改革——从福利国家到高债国家的教训

被引:123
作者
郑秉文
机构
[1] 中国社会科学院拉丁美洲研究所
关键词
老龄化成本; 养老保险改革; 养老金隐性债务; 债务危机; 福利国家;
D O I
暂无
中图分类号
F842.6 [各种类型保险]; F845 [];
学科分类号
摘要
文章从人口老龄化的角度,分析了"老龄化成本"的含义和构成及其导致希腊陷入债务危机的诱因,认为欧洲尤其是希腊的养老金体系存在的替代率过高、待遇率严重失衡、养老金财富总值超出支付能力等问题提升了老龄化的财务成本;作者在分析了欧债危机下世界改革养老金的趋势后,认为中国养老金制度中存在参数不合理、缺乏个人激励机制、市场激励因素弱化、再分配因素失衡等潜在的财务风险,建议重视第二支柱的建设以部分转移第一支柱的财务风险,逐渐提高退休年龄以重建科学的制度参数,重塑账户的激励功能以增强制度收入能力,建立制度"防火墙"以规避潜在财务风险。
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人力资源和社会保障事业发展统计公报. 人力资源,社会保障部发布. 人力资源和社会保障部网站 .