何处可行:城市治理的创新边界研究

优化城市治理工作、破解多重城市治理难题,亟待地方政府的积极行动和不断创新。而审视城市治理的创新边界,不仅能够精准界定可行创新空间,也能避免城市治理创新行为的失控。以武汉城管采用"呼你撕"手段治理城市"牛皮癣"为例,既要分析创新举措的运作逻辑,也要正视其演变为"呼死你"的隐忧。一方面,武汉市将"城管被动处理"变为"当事人主动上门",实现了"我要治理"到"要我治理"的转变;另一方面,"呼你撕"系统分类比较成熟,电话和短信提醒比例随当事人反应而调整,体现了武汉市对城市治理创新边界的高超拿捏。从中可知,各级政府既要敢于为创新城市治理提供机遇与平台,并创设必要的容错机制,增多城市治理创新的可能性;同时也要坚守城市治理的创新边界,绝不能逾越法律、制度以及技术红线,更不能损害社会公众的合法权益。