全民所有制大中型企业股份化的探讨

<正> 一近年来,我国全民所有制企业的内部关系和外部环境已经历了一系列重大调整,这对调动生产者的积极性、提高社会经济效益起了一定作用。但是,企业中一些旧的问题尚未根本解决,在体制转轨的过程中又出现了一些新问题。当前大中型企业的主要问题,可归纳为如下三个方面:首先,从决策权来看,大中型企业特别是大企业的经营权仍受到国家较多制约。大企业由于其在国民经济中的地位和产品的重要性。计划上指令性的范围较大,价格管理较严,外贸的限制也较多。因此从根本上看,尚不能说是自主经营。其次,从动力上看,第二步利改税虽有助于划清国家和企业的利益界限,但大企业按固定比例缴纳所得税,普遍感到比中小企业税负重;调节税和奖金税都缺乏