认真对待“特赦”的法理言说——从人权、宪法实施、法治三个层面说起

"特赦"关系着公民基本权利的处分与国家刑罚的执行,绝不能简单地将其作为一个偶然性的政治决定来看待,否则会对国家的人权理念、宪法权威以及法治建设产生相当大的负面影响。尤其是在党的十八届四中全会之后,国家正着力推动宪法实施,推进法治中国建设的大背景下,认真对待"特赦"应是我们不可回避更不容小觑的命题。在立宪时代,"特赦"是一个储藏着人权保障价值的法律概念,而人权保障之根本规范为一国之宪法。那么,在法理逻辑上应将"特赦"措置在宪法之人权规范实施的范畴之内,而实施之路径应由以宪法为纲的法治来铺就。