基于功能定位的遗产税框架设计

被引:18
作者
赵伟
周小付
机构
[1] 财政部财政科学研究所
关键词
遗产税; 功能定位; 框架设计;
D O I
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中图分类号
F812.42 [税收];
学科分类号
020203 ;
摘要
在讨论遗产税的征和废时,遗产税的功能定位是一个重要议点,但是在设计具体的遗产税制度框架时,学界常常又忽略了这个基本问题。和其他税制一样,功能定位是税制框架设计的前提和基础。长期以来,遗产税的功能逻辑一直停留在"矫正市场失灵引起的收入分配失衡",但是,从"法理基础"和"功能是否能实现"这两个角度,这种逻辑都是不成立的。本文认为,遗产税的功能是"矫正第三部门的失灵",是对"传家行为的负外部性"收费。围绕此功能,笔者进一步分析了遗产税的开征条件、税率设计和税基等问题。
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