<正>城市物流配送是实现综合运输、一体化运输的关键环节,处于现代物流体系"最后一公里"的重要地位,是我国综合运输体系与现代物流体系建设的重要内容,是关系人民群众生产、生活的重要民生工程。但是,目前配送车辆"进城难、停靠难、装卸难"以及配送成本高正严重影响着城市的正常运转,成为制约城市健康、可持续发展的"血栓"。城市配送在城市经济社会发展中的重要作用及面临的问题已引起国家高度重视。在2009年国务院发布的《物流业调整和振兴规划》中,城市配送被列为九大工程之一;2013年2月,交通运输部联合公安部、国家发展改革