灾难应急管理中的组织演进

在后工业化的进程中,人类赖以抵御灾难的组织形式将出现一场根本性的变革。20世纪后期以来的应急实践表明,应急组织时常会在灾难爆发时陷入危机,这是由于科层制应急组织不能适应后工业化条件下的应急要求,它的直接现实要求就是,需要用一种新型的合作制应急组织替代在工业社会表现最为成功的科层制应急组织。本文在复杂科学的视阈下,运用混沌理论与群飞行为理论阐释了灾难环境中科层制应急组织的崩溃与合作制应急组织的突现。