农民工市民化:破局体制的“顶层设计”

被引:37
作者
郭庆松
机构
[1] 中共上海市委党校现代人力资源测评研究中心
关键词
农民工市民化; 效应; 障碍; 制度; “顶层设计”;
D O I
10.19862/j.cnki.xsyk.2011.07.012
中图分类号
D412.6 [工会工作];
学科分类号
摘要
在中国,农民工市民化具有牵动整个社会经济发展神经的全局意义。农民工市民化对于加快转变经济发展方式意义特别重大,其所带来的人力资本投资增加进而促进人力资本存量的扩张效应也是难以估量的。如果说城乡二元户籍制度及其依附于其上的各种城市公共福利制度是影响农民工市民化的主体性的政策体制障碍因素的话,那么,分税制体制下的中央与地方在农民工市民化的成本负担上的制度现状,则是影响农民工市民化的衍生性的政策体制障碍因素。在兼顾社会经济发展的全局立场上考虑农民工市民化制度方面的"顶层设计",就要涉及作为母体性制度和载体性制度的户籍制度全面改革的问题;在统领中央-地方发展的最高层次上考虑农民工市民化制度方面的"顶层设计",就要涉及作为衍生性的政策体制的农民工市民化的成本负担的重新调整问题。
引用
收藏
页码:72 / 78
页数:7
相关论文
共 9 条
[1]  
当代国外经济学家论市场经济.[M].李兴耕等主编;.中共中央党校出版社.1994,
[2]   城镇化:中国经济发展方式转变的重心所在 [J].
王国刚 .
经济研究, 2010, 45 (12) :70-81+148
[3]   户籍制度改革与城乡社会福利制度统筹 [J].
蔡昉 .
经济学动态, 2010, (12) :4-10
[4]   我国中长期经济增长趋势与加快转变经济发展方式 [J].
王一鸣 .
宏观经济研究, 2010, (12) :3-14
[5]   大城市户籍改革的困境及未来政策走向——以上海为例 [J].
郭秀云 .
人口与发展, 2010, 16 (06) :45-51+103
[6]   解决农民工问题的基本思路 [J].
韩长赋 .
行政管理改革, 2010, (10) :14-19
[7]   二元结构视角下我国人力资本投资差异及矫正对策 [J].
陈鸿彬 ;
王兢 ;
陈娟 .
改革与战略, 2010, 26 (06) :58-61+123
[8]   中间选民理论在农民工市民化政策制定中的运用——基于武汉市436位农民工的实证研究 [J].
徐建玲 ;
刘传江 .
管理世界, 2007, (04) :40-45+67
[9]   户籍制度与劳动力市场保护 [J].
蔡昉 ;
都阳 ;
王美艳 .
经济研究, 2001, (12) :41-49+91