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借鉴国外经验完善我国财政转移支付制度
被引：14
作者：
李国忠
机构：
[1] 中国神华能源股份有限公司
来源：
关键词：
财政转移支付;
专项补助;
财权;
联邦;
转移支付;
财政支出;
国家结构;
转移支付制度;
中央政府;
政府间事权;
税收返还;
D O I：
10.19477/j.cnki.11-1077/f.2005.05.025
中图分类号：
F812.45 [财政支出];
学科分类号：
摘要：
<正> 我国现行的政府间转移支付制度是1994年分税制改革后逐步形成的。它继承了原财政承包体制下的一些政府间转移支付方式,同时为了保持财政体制的稳定性,使分税制改革能够顺利地进行,实行了中央财政对地方的税收返还。可以说现行的制度是新旧财政体制下各种转移支付方式的混合体,一方面发挥了积极的作用,另一方面还存在着许多不足,如政府间事权财权划分不清,转移支付规模过大且结构不合理,支付形式繁多导致管理混乱、政策目标冲突等。现通过对国外经验的比
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