减税降费政策评估报告——基于高质量发展视角的分析

近年来,特别是2018年以来,为应对经济下行压力,中国出台了一系列减税降费政策。为了摸清减税降费政策落实和企业税费成本情况,评估减税降费政策实施效果,中国财政科学研究院"2019年降成本税费专题调研组"前往12个省(区、市)就企业税费成本情况进行实地调研。研究发现,减税降费政策实实在在,对市场主体信心、活力以及纳税人负担的正面影响显著,有力地促进了我国经济的高质量发展。但是,在企业总体受益同时,减税降费政策还存在诸如政策传导机制不佳以及地方政府财政可持续等方面问题。因此,后续的减税降费政策应在原则指引、制定和执行等方面改进和完善。并且,中央和地方政府还应采取切实措施应对财政减收压力以更好地落实减税降费政策。