中国城乡建设占用耕地的时空格局及形成机制

被引:45
作者
刘涛 [1 ,2 ]
史秋洁 [3 ]
王雨 [4 ,5 ]
杨宇 [6 ,7 ]
机构
[1] 北京大学城市与环境学院
[2] 北京大学未来城市研究中心
[3] 牛津大学地理与环境学院
[4] 中山大学中国公共管理研究中心
[5] 中山大学政治与公共事务管理学院
[6] 中国科学院地理科学与资源研究所中国科学院区域可持续发展分析模拟重点实验室
[7] 中国科学院大学资源与环境学院
基金
国家自然科学基金重点项目;
关键词
土地利用变化; 城乡建设用地; 耕地流失; 耕地占用; 政策评估;
D O I
暂无
中图分类号
F323.211 [];
学科分类号
0903 ;
摘要
描绘了1996-2006年间中国城乡建设用地增长及其占用耕地的时空特征,探讨了城乡建设占用耕地的驱动机制。研究发现:人口流动为主的城镇化模式导致农业转移人口在城乡"两头占地",这是中国城乡建设用地持续扩张的主要根源;各类开发区的设立和扩张都以占用耕地为主,对城乡建设占用耕地的贡献超过一半;而城市和镇的扩张速度更慢、土地来源更为多元。实证结果表明,投资和产出增长的差异性对城乡建设及其耕地占用的时空格局起到了关键作用;中西部地区的基础设施建设占用了大量耕地,但对区域经济发展和人口集聚的带动作用有限;以开发区为载体的产业集聚发展模式有利于中西部地区的土地集约利用和耕地保护,而东部沿海地区的省级开发区则容易成为地方政府的圈地运动。土地集约利用和耕地保护政策应重点解决农业转移人口城乡同时占地的问题,发挥城镇化的节地效应,并强化政策的区域差异性和针对性。
引用
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页码:1609 / 1623
页数:15
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