解读“新公共行政运动”的公共行政观

20世纪60年代后期,美国公共行政学界出现了"新公共行政运动"。在理论取向上,新公共行政运动要求改变传统公共行政研究与时代脱节的状况,通过积极回应"伟大社会"提出来的社会公平的时代主题来重塑公共行政学的切题性。在实践导向上,新公共行政运动要求重视组织变革,通过向公民开放行政过程来重建公共行政的回应性与代表性,最终促进社会公平的实现。虽然新公共行政运动的主张没有成为公共行政研究的主流,而且昙花一现便转向沉寂,但新公共行政运动在20世纪六七十年代所引起的强烈反响是公共行政学说史上不能忘记的一页。事实上,新公共行政运动使一种关于公共行政概念的规范性理解深入到了公共行政学者们的心中。