政府支持、行政干预与行业协会的发展——基于粤、浙两地问卷调查的实证研究

本文基于对广东和浙江两地行业协会的问卷调查数据,使用实证模型检验了政府支持、行政干预与行业协会发展之间的关系。有序概率模型的估计结果显示,行政干预程度与政府支持之间是一种显著的倒"U"型关系,行业协会的受干预程度随着政府支持的增加,先上升后下降。政府支持与行业协会的规模之间存在一种"J"型关系,即政府支持存在一个阀值效应。当政府支持小于这个阀值时,政府支持阻碍行业协会的发展;当超过这个阀值时,政府支持促进行业协会的发展。另外,我们还发现,行业协会的职能发挥、教育水平、决策制度、组织架构、人事制度等结构性因素并不能显著影响其发展。我国行业协会的发展过程中还存在一定的弊端,需要进一步剥离政府的行政干预,使其成为真正独立运营的市场中介组织。