从初始产权到混合所有:职业院校校企合作的制度变迁——一个基于新制度经济学的分析框架

校企合作让职业教育与产品市场建立密切的联系,弥补了劳动力市场不均衡带来的效率损失。随着校企合作的深入,在政府与市场双重影响下,职业教育内部控制权、剩余权发生转移,最终带来产权结构的变化,最终使校企合作的产权结构经历了由初始产权、模糊产权到混合所有的变迁过程。三个阶段的职业教育校企合作产权制度安排反映了政、校、企三方在职业教育不同阶段的市场效率要求和利益博弈,隐藏在背后的逻辑不仅是剩余权与控制权的匹配,更暗含了市场条件下三方力量对比以及资源配置结构的变化。