关于以薪养廉有效性的探讨:基于中国的经验

被引:22
作者
公婷 [1 ]
吴木銮 [2 ]
机构
[1] 香港城市大学公共与社会行政学系
[2] 香港教育学院文理学院
关键词
公务员工资; 廉政建设; 以薪养廉; 公共治理;
D O I
暂无
中图分类号
D630.3 [人事管理];
学科分类号
摘要
腐败的原因和治理对策是学界和实践部门共同关注的议题。许多人认为,公务员报酬过低是腐败产生的重要原因之一。在新加坡和香港地区高薪养廉的启发下,许多国家包括中国在不同程度上尝试通过以薪养廉来提升政府治理的质量。公务员收入过低无法保证正常的家庭生活开支。过低的薪酬有可能损害公务员保持个人诚信的努力,引致腐败行为。公务员薪酬的提高,甚至高于社会的平均工资水平,在此背景下"以薪"是否可以"养廉"?这是重要的理论和实践问题。基于实证数据,文章认为,公务员薪酬和廉政建设有着复杂的关系,对它们的相关性存在着一些认识上的误区。过去十余年间,我国公务员薪酬水平上升较快,腐败的程度也有所加深。
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