从人力资本可持续发展看国家健康保障制度建设

国家健康保障制度是社会保障制度的重要组成部分,也是保障范围最广、运行机制最复杂的一个项目,它对国民健康以及经济和社会发展有着重要作用,是国家的基本经济社会制度之一。国内外学者大多从经济学或管理学的角度对健康保障制度的公平和效率及费用控制进行研究,而从人力资本的可持续发展角度去诠释国家健康保障制度建设的并不多见。人力资本是推动现代经济可持续发展的源动力,健康是人力资本可持续发展的基础。健康保障制度建设应该促进人力资本的积累,提升人力资本使用效率。本文对人力资本的可持续发展进行诠释后,结合我国的人力资本供给状况及医疗保障实施状况,提出国家健康保障制度应该以"预防保健与疾病医治并重"为原则,以"解决全民健康保障"为目标,并对健康保障制度的具体安排提出政策建议。