结构主义与官僚制:对传统公共行政的话语透析

被引:6
作者
陈炳 [1 ,2 ]
高猛 [1 ]
机构
[1] 浙江海洋学院管理学院
[2] 苏州大学政治与公共管理学院
关键词
结构主义; 官僚制; 传统公共行政; 话语; 社会建构;
D O I
暂无
中图分类号
D035 [国家行政管理];
学科分类号
1204 ; 120401 ;
摘要
公共行政学正在经历一场从"理性构造"到"社会建构"的话语变迁。20世纪60年代之前,结构主义思潮与官僚制公共行政之间具有深层的耦合性。官僚制范式体现了结构主义的整体性、转换性、自我调节性和"二元对立"的方法论,反映了现代性结构的客观化、工具化、理性化倾向,凸现出结构的保守性及其社会功能的反民主性。20世纪中期随着结构主义思潮的流变,传统公共行政也历经一场自我调节和内部建构运动,官僚制中结构的二元对立因素悄然消解,结构的内部封闭倾向有所调整,结构中"人"的因素逐渐凸现。但是,直至20世纪后期伴随着解构观点和后现代主义的兴起,一个政府与公民社会对话合作、民主协商的社会建构时代才真正来临。
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