对农村集体建设用地流转的法律思考

长期以来,我国的城乡二元土地制度决定了集体土地不能直接入市交易,必须经过征收后转为国有建设用地后才可以进行流转。农村集体建设用地隐形市场的长期存在,扰乱了市场秩序,损害了农民权益。农村集体建设用地流转,有利于促进土地资源合理配置,维护农民合法权益,推动新型城镇化发展。本文对集体建设用地流转现状进行分析,建议从完善农村集体建设用地流转相关法律法规、建立农村集体建设用地服务体系、改革农村集体建设用地收益分配以及完善农村集体建设用地监管体系四个方面对集体建设用地流转予以规制,为完善集体建设用地流转提供理论参考,切实维护农民合法权益。