基于可持续生计的失地农民补偿模式探讨

对失地农民的可持续生计框架进行分析,并在该框架下结合失地农民的生计能力将失地农民分为8类。在此基础上,分析了不同失地农民的生计产出及响应。针对不同类型的失地农民,提出了其实现可持续生计的路径。应积极探索失地农民权益的保护对策,逐步构建"经济补偿、社会保障、就业服务"三位一体的新模式,实现土地征收与劳动力安置、社会失业和养老保险制度同步进行。针对人力资本缺失的农民,应增加人力资本投资;针对物质缺失的农民,应给他们创造就业和创业机会;考虑到金融资本缺失的农民较多,故应增设金融机构网点,创建多元化的农村金融体系;此外,补偿方式应多样化,如为失地农民提供失地保险,土地补偿标准要接近周边土地的市场价格等。